Турналог. Итоги первого года

29 января 2026, 10:00

Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры провел «круглый стол» на тему: «Туристический налог в Российской Федерации: промежуточные итоги и анализ эффективности».

Представители регионов, в которых год назад был введен туристический налог, а также бизнеса и общественных организаций обсудили с депутатами Госдумы влияние нового вида налогообложения на развитие региональной туристической инфраструктуры.
 
Сейчас туристический налог действует на территории 70 субъектов РФ. Поступления за 9 месяцев 2025 г. составили 5,6 млрд руб. При этом объемы поступлений в муниципальные бюджеты различаются в зависимости от региона. К примеру, в Ставропольском крае поступления от взимания курортного сбора за 2024 г. составили 687,4 млн руб., а за три квартала 2025 г. – 316 млн руб. за счет турналога. В Алтайском крае ситуация обратная: 55,4 млн руб. в 2024 г. и 178,2 млн руб. в 2025 г. (+323%).
 
Общее мнение участников «круглого стола»: механизм сбора и распределения турналога необходимо совершенствовать. Как отметил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России по гостиничному бизнесу Вадим Прасов, введение нового налога в условиях, когда рентабельность проектов упирается в рост цен и налогообложения, требует корректировки налоговой нагрузки на бизнес. Больше всего увеличение фискальной нагрузки коснулось мини-отелей и хостелов с невысокой стоимостью проживания. С похожими оценками выступил президент Российского союза предприятий туриндустрии Илья Уманский: цены на туруслуги растут, что не может не сказываться на потребительском спросе. Но если прежде курортный сбор шел исключительно на поддержку туристических мест, и сами туристы видели, на что именно тратятся собранные деньги – благоустройство парков, создание новых пешеходных дорожек и т.д., то средства турналога такой целевой «окраски» не имеют.


 
Целый ряд предложений был озвучен региональными властями, в том числе:
– предусмотреть на федеральном уровне обязательство по направлению средств турналога на развитие туристической отрасли – по примеру курортного сбора;
– создать единый реестр лиц, имеющих право на получение льгот по турналогу, для автоматизированной проверки этого статуса;
– исключить из налоговой базы по турналогу оказание образовательными учреждениями услуг по временному размещению и проживанию студентов, в том числе иностранных, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях.
 
Поднятые вопросы оказались настолько актуальными как для регионов, так и для бизнеса, что участники «круглого стола» приняли решение продолжить работу с участием профильных министерств для выработки конкретных законодательных инициатив в данной области.