В Государственной Думе РФ прошел круглый стол Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры на тему «Итоги зимнего туристического сезона 2025–2026 гг.», посвященный в том числе и проблемам развития горнолыжных курортов.
Зимний туристический сезон в Министерстве экономического развития РФ длится дольше, чем обычная зима – с начала ноября по конец марта, поэтому в правительстве подводят только предварительные итоги. Тем не менее, директор департамента развития туризма Минэкономразвития России Георгий Груша не скрывал оптимизма:
— Нам удается удержать высокую планку туристического потока, которую мы взяли в прошлом сезоне, - это 32 млн турпоездок.
Также отрасль демонстрирует пусть небольшой, но рост – по данным Минэкономразвития, количество турпоездок по стране выросло на 1%. С учетом снижения покупательной способности россиян, которое стали замечать и в правительстве, это совсем неплохие цифры.
Традиционным драйвером зимнего туризма стали длинные новогодние каникулы - по данным Минэконоразвития, в этот период число турпоездок по стране достигло 6,2 млн, и это на 3,1% больше, чем за аналогичный период 2025 года. Лидерами среди популярных направлений стали традиционные регионы - Москва (1 млн), Краснодарский край (609 тыс.) и Санкт-Петербург (493 тыс.). Следом идут Московская область (480 тыс.), Татарстан (239 тыс.), Свердловская область (156 тыс.), Ростовская область (128 тыс.), Крым (124 тыс.), Нижегородская область (111 тыс.) и Ставропольский край (109 тыс.)
Также в правительстве отметили регионы, сумевшие уже за счет роста турпотока оправдать вложенные в развитие туризма инвестиции. Это, прежде всего, Карачаево-Черкессия и Осетия (плюс 100 %), Тула (плюс 60%), Кострома и Тверь (плюс 40%), хорошие показатели – в районе 20 % – у Татарстана, Адыгеи, Чечни, Новгорода, Пскова, Саратова, городов Сибири, Хакасии и Дальнего Востока. Воронежской области, к сожалению, в этом списке нет.
Оптимизм Минэкономразвития были готовы разделить далеко не все участники круглого стола. Например, как отметил президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский, нынешней зимой даже на самых популярных направлениях общее число бронирований снизилось на 0,8%.
Эксперт добавил, что основными причинами замедления роста внутреннего туризма стал не только нехватка финансовых средств у россиян, но и дефицит номерного фонда, который все ещё тормозит развитие отрасли.
— Меры поддержки, которые реализует Минэкономразвития, помогают решить проблему, но все-таки основную прибавку номерного фонда мы ждем на горизонте 2028-2030 годов.
Зато внушительные темпы роста демонстрирует иностранный турпоток в Россию, который составил порядка 1,6 млн, что почти на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Правда, как и прежде, около половины въездного турпотока пришлась на Москву. Ещё треть – на Санкт-Петербург. Поэтому, как отметил директор департамента развития туризма Минэкономразвития РФ Георгий Груша, российским регионами необходимо активнее работать над диверсификацией турпродукта, чтобы иностранцы путешествовали не только в столицу и Санкт-Петербург, но и в другие регионы.
— В этом плане хорошо работает Татарстан и Мурманск, которые, в том числе за счет китайских туристов показывают очень хороший рост, – подчеркнул Григорий Груша.
Одним из таких способов диверсификации турпотоков является и увеличение как количества горнолыжных курортов в России, так и качества сервиса на трассах – собственно, развитию горнолыжного туризма в России и был посвящен второй пункт повестки дня круглого стола. Вопрос имеет крайне важное значение - из 33 миллионов общих зимних туристических поездок по РФ более 8 миллионов поездок пришлось на горнолыжные курорты – почти в два раза больше, чем два года назад. Сегодня в регионах работают уже около 400 горнолыжных комплексов, из которых 50 относятся к крупным.
И сейчас в Минэкономразвития активно идет работа над новым законопроектом о горнолыжном туризме – как сообщил Георгий Груша, текст законопроекта будет представлен на рассмотрение депутатов в ходе нынешней весенней сессии парламента.
По мнению депутата Андрея Маркова, руководителя Рабочей группы по безопасности туризма при Комитете по туризму и развитию туристической инфраструктуры, ключевое значение в новом законопроекте должны получить именно вопросы обеспечения безопасности туристов. Ведь чем больше туристов на склонах гор, тем больше и статистка травм – так, если зимой 2023-2024 годов травмы на склонах получили 1,3 тыс. человек, то в ходе сезона 2024-2025 гг. – уже 1,6 тыс.
Поэтому для обеспечения безопасности туристов на трассах нужно разработать целый комплекс мер.
— Прежде всего, необходимо разработать правила поведения туристов, – отметил депутат Андрей Марков. - Возможно, что здесь можно взять за образец «Белый кодекс» - Правила Поведения на Склоне, разработанные Международной Федерацией Лыжников (FIS) для предотвращения несчастных случаев при катании. На горнолыжных курортах России его соблюдение и сегодня считается хорошим тоном, а в некоторых европейских странах кодекс признан обязательным: за нарушение одного или нескольких пунктов предусмотрена ответственность.
Другой вопрос, как установить контроль за соблюдением правил? Возможно, на трассах потребуется ввести специально уполномоченных сотрудников с видеорегистраторами, чтобы потом было проще доказать, что именно нарушил турист.
— Возможно, стоит внедрить и какие-то запретительные механизмы для нарушителей – к примеру, для злостных нарушителей «Белого Кодекса» ввести запрет на посещение трасс.
Отдельный вопрос: полномочия собственных местных аварийно спасательных служб. На сегодня в МЧС России аттестовано всего 9 аварийно-спасательных служб горнолыжных курортов (Северо-Кавказский федеральный округ – 5 аварийно-спасательных служб, Южный федеральный округ – 2 аварийно-спасательные службы, еще 2 - на Алтае и в Башкортостане)
Горячее обсуждение участников круглого стола вызвал и вопрос о медицинской помощи туристам.
Дело в том, что сегодня большинство комплексов на время работы нанимают медиков или бригаду «скорой помощи». Но проблема заключается в том, что этих мер явно не достаточно – особенно в тех случаях, когда пострадавшим требуется госпитализация. Ведь емкость медобслуживания в каждом конкретном населенном пункте рассчитывается исходя из количества постоянных жителей, а в сезон количество туристов в несколько раз превышают местное население.
— Нужно ставить вопрос об изменении подходов системы здравоохранения именно с точки зрения фактического пребывания наших граждан в курортных регионах, – считает парламентарий.
Также участники круглого стола призвали Минэкономразвития разработать и меры поддержки для малых курортов. Дело в том, что горнолыжный туризм имеет серьезные перспективы развития - по данным Ассоциации горнолыжных комплексов, горные лыжи освоили только 3% процента наших сограждан. Но обучение катанию на горных лыжах проходит именно на таких небольших турбазах – редкий новичок без подготовки отправится на популярные среди лыжников курорты покорять склоны Эльбруса.
Поэтому, рассуждая о гигантских перспективах, никак нельзя забывать и о тех мелочах, без которых планы так и не смогут воплотиться в жизнь.