Депутат Государственной Думы ФС РФ Андрей Марков совершил рабочую поездку в Рамонский муниципальный район Воронежской области.
В негласной табели о районных рангах Рамонь считается курортом для Воронежа: лучшие рекреационные зоны, лучшие дачные поселки, лучшие турбазы, лучшие памятники архитектуры - все находится здесь. Однако, у жителей Рамонского района хватает и проблем, и острых вопросов к власти. В этом депутат Государственной Думы РФ Андрей Марков убедился, посетив вместе с главой района Николаем Фроловым 6 из 16 сельских поселений муниципального района
БЕРЕЗОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
В последние годы ситуация здесь изменилась к лучшему. Этому способствовала активная работа администрации поселения по привлечению дополнительного финансирования из бюджетов других уровней. В самом поселении градообразующих предприятий нет, бюджет составляет всего около 6 млн рублей. И в текущем году еще 15 млн рублей удалось получить благодаря участию в адресных программах — районных, региональных и федеральных. Это позволило начать поэтапное решение ключевых проблем: по ремонту систем водоснабжения, дорог общего пользования в селах поселения, установке детских игровых и спортивных площадок, благоустройству и т.д.
Район, в свою очередь, выделил около 4 млн рублей на строительство котельной детского сада в селе Березово, ремонт этого дошкольного учреждения, замену окон в детском саду села Лопатки.
В ближайших планах администрации поселения — строительство котельной для многоквартирных «учительских» домов в районе Березовского колледжа, продолжение ремонта водопроводных сетей в селах поселения и последующий ремонт дорог, установка еще 20 контейнерных площадок для сбора мусора и др.
Из 22 наказов, полученных от жителей поселения начиная с 2018 года, на данный момент 16 исполнены полностью, 2 — частично, 2 — утратили свою актуальность, 2 — находятся в работе. В числе проблем, обозначенных на этой встрече, важнейшими стали неудовлетворительное медицинское обслуживание, оказание социальной помощи инвалидам, ремонт дороги в районе учхоза БСХК, открытие нового сельского кладбища, установка остановки общественного транспорта на ул. Ленина и организация места отдыха в селе Березово.
Жители обратились с просьбой помочь решить судьбу здания старого техникума (это Русановская школа садоводства и огородничества), относящегося к объектам культурного наследия регионального значения. Инициативная группа граждан выступила с предложением организовать там сквер: сейчас люди своими силами убирают там мусор, вырезают поросль американского клена. Администрация поселения пока не может помочь им ни в сносе аварийного здания — оно состоит под охраной, ни в благоустройстве — земельный участок находится в областной собственности.
- Депутатский запрос в соответствующие структуры я направлю в ближайшие дни, но вопросы объектов культурного наследия — всегда самые сложные, не раз сталкивался с ними во время работы в правительстве Алексея Гордеева, — заверил депутат Андрей Марков. - Проблема нуждается в решении, поскольку в этом есть большая необходимость не только из соображений безопасности, но и присутствует искренняя заинтересованность граждан, их готовность помочь своим трудом.
Много нареканий жители поселения высказали в отношении мусора: им завалены все контейнерные площадки, особенно «помогают» в этом гости района — дачники.
- Этот вопрос — один из важнейших во всем районе, особенно в поселениях, где расположены садоводческие товарищества и традиционные места отдыха горожан, — отметил глава района Николай Фролов. — Для его решения мы находимся в постоянном контакте с региональным оператором по сбору и транспортировке ТКО, регулярно направляем обращения в департамент ЖКХ и энергетики области, который курирует работу регионального оператора и контролирует качество услуги по вывозу мусора. В текущем году дополнительно выделили поселениям 13 млн. рублей из бюджета района — на модернизацию контейнерных площадок и закупку контейнеров в рамках формирования в районе новой системы обращения с отходами.
Глава района также рассказал, как власти планируют решать вопрос с постоянной нехваткой воды в летнее время:
- Единственный выход — установка приборов учета и эквивалентная оплата воды всеми потребителями. Ежегодно закладываем в бюджете средства на поэтапную установку счетчиков в местах балансового разграничения во всех населенных пунктах района.
СТУПИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
2021 год в Ступинском сельском поселении можно смело назвать годом ТОС.
- Наши активисты очень хорошо поработали, — отметил на встрече с жителями глава сельского поселения Владимир Павельев. — За счет выигранных ими грантов отремонтированы (отсыпаны доменным шлаком) 3 дороги общей протяженностью около 2 км.
В этом году был создан ТОС в селе Пчельники, и он сразу стал победителем регионального конкурса. Общественное самоуправление - хорошее подспорье для местной власти, и людям интересно участвовать в таких проектах: когда они сами решают, что и как делать, контролируют исполнение работ, когда не требуется представление длинного списка документов. В текущем году наши общественники планируют участие еще в одном конкурсе — «Образ будущего». Решили полностью заменить на светодиодные обычные приборы уличного освещения в селе Нелжа, уже подали заявку на 1 млн рублей.
В текущем году собственные доходы бюджета сельского поселения составили 7 млн рублей, еще 11 млн рублей удалось привлечь из бюджетов других уровней. На эти средства, в том числе, была отремонтирована дорога по ул. Ленина в селе Ступино, теперь планируется ремонт на ул. Набережная (также — отсыпка доменным шлаком). В 2020 году контракт по этой улице выиграл недобросовестный поставщик, с которым администрации поселения пришлось судиться целый год, но все суды муниципалитет выиграл.
Основная проблема местных жителей — мусор. Ступинское сельское поселение — пока единственное в районе, где пластик и стекло собирают отдельно от других отходов (контейнеры для сбора пластика установлены также на отдельных улицах поселка Рамонь). Но огромное количество дачников сводит на нет все усилия местных жителей по наведению санитарного порядка.
- Весной, когда мы были «отрезаны» разливом, мусор в нашем поселении не вывозился примерно месяц - и такого беспорядка не было, мы это спокойно пережили. Как только открылась дорога, все контейнерные площадки сразу оказались завалены, - рассказал Владимир Павельев. - А платят за вывоз ТКО лишь зарегистрированные жители — при том, что приезжих у нас в пять раз больше! Количество полномочий сельских поселений постоянно увеличивается, но без передачи на местный уровень соответствующего финансирования. И это неправильно!
По итогам встречи органы местного самоуправления получили от жителей несколько наказов: установить в селах еще несколько контейнеров-«лодочек» для крупногабаритных отходов, построить тротуар на опасном участке улицы Советская в Нелже, оказать содействие в привлечении для работы в Ступинской школе учительских кадров.
АЙДАРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Это одно из самых обеспеченных поселений, но проблемы, характерные для всего района, присутствуют и здесь. Это вывоз ТКО, ремонт дорог, систем водо- и теплоснабжения, транспортное обеспечение и т.д.
К решению вопроса нехватки воды здесь подошли кардинально — в хуторе Красное полностью заменили разводящие сети и установили приборы учета в местах балансового разграничения.
- Раньше с обеспечением водой этого населенного пункта не справлялись две скважины, люди постоянно жаловались на отсутствие воды. Сейчас работает одна — и воды хватает всем! В этом году в Красном отремонтировали дороги — только после того, как были завершены все работы по прокладке сетей, — рассказал глава поселения Илья Дерманский.
В поселке ВНИИСС за два последних года были капитально отремонтированы Дом культуры и спортивный комплекс, сейчас идет ремонт в здании детского сада. Прошлой осенью модернизировали квартальную котельную, теперь необходимо заменить ветхие сети горячего водоснабжения и теплоснабжения. И сейчас администрация района готовит конкурсную документацию по определению подрядчика, который разработает проект реконструкции сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения в поселке ВНИИСС.
Также проектируется реконструкция школы: планируется построить две пристройки к зданию, что позволит увеличить вместимость до 800 мест. Сейчас число обучающихся здесь уже намного превышает проектную мощность школы.
- Мы поставили себе задачу: каждый год вводить в районе по одному социальному объекту — или строить, или капитально ремонтировать. В этом году вводим в эксплуатацию новый детский сад на 150 мест в Новоживотинном, разработали проект школы-детского сада в Чертовицах, подготовили проект строительства клуба в поселке Комсомольский, — рассказал глава района Николай Фролов.
Еще один значимый вопрос - обеспечение безопасности граждан. Глава поселения Илья Дерманский обратил внимание жителей многоквартирных домов на жизненно важную необходимость заключения договоров на обслуживание дымовых вентиляционных каналов, газового оборудования, электрического хозяйства.
Жители поселка ВНИИСС, в свою очередь, попросили главу района решить проблему транспортного обеспечения отдалённых от районного центра поселений.
ГОРОЖАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Главе администрации Горожанского сельского поселения Владиславу Абдуллину не приходится краснеть за свою работу. На территории сельского муниципалитета последовательно решают проблемы повышения качества жизни населения. Прежде всего — водоснабжения. Так, в 2020 году на условиях софинансирования отремонтировали 1,5 км водопроводных сетей, в 2021 году - 2,1 км водопровода. В настоящее время завершают текущий ремонт 2 км сетей холодного водоснабжения.
Владислав Абдуллин не сомневается, что теперь удастся в разы снизить аварийность и снять с повестки дня вопрос о нехватке воды.
В поселении активно занимаются модернизацией уличного освещения. В настоящее время соотношение протяжённости освещенных улиц и проездов к общей длине автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 90%. В 2020 году за счёт средств бюджета сельского поселения ртутные и натриевые светильники заменили на светодиодные фонари. В 2021 году приобрели ещё 75 уличных светильников.
За счет средств дорожного фонда и местного бюджета идет активный ремонт дорог.
Владислав Абдуллин поделился планами и на 2022 год. Для решения проблем благоустройства территории Горожанское сельское поселение подало заявку в департамент АПК Воронежской области на комплексное обустройство площадок накопления твёрдых коммунальных отходов поселения в количестве 46 штук. В поселении продолжат заниматься ремонтом дорог и обустройством тротуаров. Владислав Абдулин подчеркнул, что администрация поселения старается привлекать денежные средства из бюджетов всех уровней, для чего участвует в различных государственных программах.
- Ваше поселение — одно из самых перспективных и развивающихся в нашем районе, - отметил глава Рамонского района Николай Фролов. - Благополучие обусловлено тем, что на его территории находятся крупные предприятий, чьи налоговые отчисления в консолидированный районный бюджет формируют не только солидный собственный бюджет Горожанского поселения, но и помогают финансировать те поселения, на территории которых таких предприятий нет. В связи с этим очень важно привлекать инвесторов на территорию района, чем муниципальная администрация активно и занимается последние годы. Так, в перспективе планируется строительство третьего по счёту семенного завода — это очень серьёзный инвестиционный проект.
КАРАЧУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Для решения вопросов местной жизни в Карачунском сельском поселении сумели привлечь из бюджетов разных уровней более 18 млн руб. при собственных средствах в бюджете 2021 г. — 3,87 млн руб.
Глава поселения Вадим Щербаков выделил три приоритетные задачи: ремонт дорог и водопроводов, строительство и модернизация уличного освещения.
Вадим Щербаков отметил, что в 2021 году по плану необходимо отремонтировать 900 м. щебёночных дорог за счёт средств местного бюджета и проложить асфальт по областной программе «Дорога с твёрдым покрытием до села». В настоящий момент работы выполнены на 70%, заасфальтировано 1386 м. дороги.
Непростой была ситуация с ремонтом водопроводных сетей, по большей части — «бесхозных». Поэтому на первом этапе их пришлось оформить в собственность сельского поселения, и лишь потом заявляться на участие в областных программах «Поддержки гражданских инициатив» и «Инициативного бюджетирования». В настоящее время, уточнил Вадим Щербаков, поданы документы на оформление водопроводных сетей в селе Глушицы, на очереди — село Сенное. А вот в селе Карачун, где водопроводные сети оформили в собственность раньше других, еще в 2019 г. отремонтировали 2,4 км водопровода.
- В этом году мы планировали стать участниками программы Воронежской области на 2022 год для привлечения средств на ремонт ещё 1,47 км. водопроводных сетей в Карачуне, — говорит Вадим Щербаков. - Но в программу не попали по объективным причинам. Предпримем еще одну попытку в следующем году.
Зато в поселении преуспели в другом деле. В 2020 году вошли в региональную программу модернизации уличного освещения, благодаря чему теперь во всех населённых пунктах заменят уличные светильники на энергосберегающие светодиодные. На въезде в Глушицы такую работу уже провели. На очереди — Карачун.
Еще Вадим Щербаков отметил чрезвычайно важную роль ТОСов в решении насущных проблем жителей. Сейчас их в поселении — четыре. И если в 2018 г. они привлекли 209 тыс. руб. средств из областного бюджета, то в 2021-м — уже 2,1 млн руб. На эти деньги будут обустроены кладбища в Карачуне и Сенном, построят современную детскую площадку в Карачуне, благоустроят территорию возле памятного знака жителям д. Ситная, погибшим в годы Великой Отечественной войны, и возле клуба с. Глушицы.
- Понятно, что за собственные средства ни одно поселение нашего района развиваться не сможет. Для решения проблем маленьких населённых пунктов необходимо аккумулировать федеральные, областные и районные средства, принимать участие во всех программах, которыми можно привлечь деньги, создавать ТОСы и участвовать в конкурсах. Я на всех совещаниях с главами говорю об этом: давайте проект, давайте экспертизу, а мы найдем деньги на софинансирование, и на проект деньги найдем тоже. Нашли же деньги на проект парка рядом с храмом в Карачуне. На следующий год администрация Рамонского района заложила около 6 млн руб. на ремонт кровли домов культуры в Глушицах и Карачуне – согласно тем поручениям, которые были озвучены жителями весной. Кстати, они практически все выполнены или находятся в стадии завершения, — рассказал Николай Фролов.
В ходе встречи с депутатом Государственной Думы сельчане пожаловались на работу почты, отсутствие в селе банкомата, перебои напряжения в электросети.
Еще один вопрос касался повышения суммы штрафов за выброс мусора в неположенном месте. Жители рассказали вопиющий случай, когда глава поселения застал на месте «преступления» самосвал, выгрузивший мусор рядом с контейнерной площадкой. Полиция оштрафовала виновника происшествия на 3 000 руб., а между тем отправить «КАМАЗ» с мусором на полигон, находящийся в Семилукском районе, стоит более 10 000 руб.
- Получается, что дешевле штраф заплатить, чем отвезти мусор на полигон, - возмутились жители.
- Данный вопрос требует решения на федеральном уровне, – согласился парламентарий. заверивший сельчан, что не оставит наказы избирателей без ответа.
КОМСОМОЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Сегодня в Комсомольском поселении только и разговоров, что о предстоящем строительстве нового Дома культуры, проект которого уже прошёл экспертизу и направлен в министерство культуры.
- В новом ДК будут 120 посадочных мест, общая площадь составит 650 кв. м, а рядом планируем благоустроить территорию, — рассказал глава поселения Виктор Забалуев.
Вне всякого сомнения, Дом культуры украсит поселок Комсомольский, который заметно преобразился за последнее время. Только в этом году на средства дорожного фонда заасфальтировали дороги по центральным улицам поселка, выполняют текущий ремонт водопроводных сетей и уличного освещения. Капитально отремонтирована кровля в четырех многоквартирных домах.
Не забыты и другие населенные пункты, где администрация Комсомольского сельского поселения планирует ремонтировать дороги и водопроводные сети, а в деревне Князево - Дом культуры.
Благоустройству сел активно способствуют сельские активисты. Три ТОСа в этом году получили гранты на выполнение своих проектов. Два из них уже реализованы: в поселке . Петровское отсыпали щебнем дорогу, а в деревне Князево установили декоративное ограждение на местном кладбище.
Недавно ТОСы «Петровское» и «Князево» получили гранты по 1 млн руб. на установку детской и спортивной площадок.
Затем о проектах, которые сейчас осуществляются на территории района, рассказал Николай Фролов. Он же ответил на вопросы сельчан, которых более всего волнуют частые и продолжительные по времени отключения электроэнергии без предварительного оповещения жителей; организация автобусного сообщения между отдаленными населенными пунктами с районным центром; необходимость устройства безопасного пешеходного перехода через трассу М4 «Дон» с установкой знаков и светофора, а впоследствии и надземного перехода; организация аптечного пункта в поселке Комсомольский и т.д.
Глава Рамонского района уточнил, что не все поставленные вопросы относятся к компетенции муниципальнрй власти.
- Например, администрация Рамонского района не может открыть аптеку в Комсомольском. Но мы можем попросить собственника той же «Пятёрочки» в Комсомольском открыть аптеку и поставить банкомат. И после вашей просьбы обязательно это сделаем. Аналогичная ситуация с пассажирскими перевозками. Автобусами у нас в районе ездят, по большей части, пенсионеры и другие группы льготников. Вот и получается, что для частного пассажирского перевозчика внутрирайонные маршруты априори убыточны. Поэтому администрации Рамонского района ведёт работу по созданию муниципального транспортного предприятия, которое должно решить проблему поселений, не имеющих автобусного сообщения с районным центром. Да, будем покупать автобусы. Да, предусмотрим деньги в бюджете на их эксплуатацию и обслуживание. Уже сейчас мы понимаем, что эту проблему никто за нас не решит, — сказал Николай Фролов.
Отвечая на вопрос о строительстве надземного перехода у поселка Комсомольский, депутат Андрей Марков отметил, что трасса М4 «Дон» находится в ведении госкомпании «Автодор». Ежегодно эта компания строит несколько новых надземных переходов по трассе в населенных пунктах, где трафик через дорогу наиболее значителен. Так, недавно построены переходы около ТРК «Град», бывшего поста ГАИ и логистических складов напротив аэропорта.
- Я напишу депутатское обращение, чтобы такой переход появился и в Комсомольском, - заверил собравшихся парламентарий.
В завершение встречи депутат Государственной Думы Андрей Марков поблагодарил всех присутствующих за живой диалог и выразил уверенность в том, что подобные мероприятия ускоряют процесс решения насущных проблем сельских поселений.