Депутат Марков: «Самое главное – создана система вовлечения людей в общественное самоуправление»

27 ноября 2019, 15:00

В Павловском районе прошел II съезд органов ТОС Воронежской области, собравший более 400 делегатов.

Свой визит в Павловский район депутат Государственной Думы Андрей Марков начал с встречи с павловчанином, который снискал всероссийскую известность. Предприниматель Дмитрий Ровенский из села Лосево еще пять лет назад стал на личном тракторе выезжать и чистить улицы и автодороги села от снежных заносов. Каждую снежную ночь Дмитрий отправлялся на борьбу за чистоту улиц - причем, делал он  это совершенно бесплатно. Правда, односельчане не оценили трудов волонтера – трактор, видите ли, мешал некоторым соседям спать, и тогда бизнесмен стал чистить улицы в Павловске.

Не так давно Дмитрий Ровенский через социальные сети обратился к депутату с просьбой помочь: он никак не может добиться ответа от администрации Павловска, на каких улицах он будет продолжать работу в этом году, будет ли, как прошлой зимой, выделен гараж, чтобы трактор не пришлось каждый раз гонять из Лосево и обратно. Парадоксальная ситуация: закуплена коммунальная техника и якобы нет ни места в гараже, ни возможности привлечь волонтера, желающего работать бесплатно. 

Депутат Госдумы попросил главу района Максима Янцова в ближайшее время встретиться с Дмитрием Роменским и поддержать волонтерское начинание. Все для #traktor_iz_loseva должно разрешиться благополучно, и он снова будет радовать своей работой павловчан, которым полюбилось не только качество уборки, но и его жизнеутверждающий и веселый внешний вид.

Основной частью рабочей поездки Андрея Маркова в Павловский район стало участие во II Съезде органов территориального общественного самоуправления Воронежской области. Также в работе съезда приняли участие: заместитель председателя правительства Воронежской области Сергей Честикин, руководитель управления региональной политики правительства Воронежской области Александр Холод, руководитель Департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области Василий Тарасенко, председатель Комитета Воронежской областной думы по государственной политике, законодательству, правам человека и регламенту Виктор Буздалин, глава Борисоглебского городского округа Андрей Пищугин. 

Выступивший на открытии съезда председатель Комитета Воронежской областной Думы по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций, председатель областного общественного совета по развитию ТОС Артём Зубков отметил, что движение территориального общественного самоуправления стартовало в нашей области в 2015 году. И за это время органы ТОС стали серьезным инструментом как для повышения гражданской активности населения, так и для решения конкретных проблем муниципальных образований. Сегодня в Воронежской области действуют  более двух тысяч объединений ТОС, в них вовлечено более полумиллиона человек, реализовано 1587 социально значимых проектов. Из бюджета области на поддержку проектов выделено 350 млн. рублей.

Более того, в 2018 году механизм поддержки местных инициатив в Воронежской области признан лучшим в стране, что вне всяких сомнений свидетельствует о том, что движение состоялось и встало на ноги.

- Самое главное – создана система вовлечения людей в общественное самоуправление, - сказал в своем выступлении на съезде депутат Андрей Марков, который в бытность работы в правительстве области считался одним из инициаторов государственной поддержки ТОСов. – Но нельзя останавливаться на достигнутом, нужно идти вперед, добиваясь все большего вовлечения неравнодушных инициативных граждан в самые различные сферы деятельности муниципальной власти.

В том числе, отметил парламентарий,  и по сугубо практическим соображениям - сейчас множество федеральных и региональных государственных программ строится именно на наличии гражданской инициативы в проектах. Например, в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» и в других.

- И я хочу отметить принципиальный момент:  когда мы пять лет назад принимали решение выделять деньги из бюджета на поддержку ТОС, то мы эти деньги вкладывали вовсе не в строительство дорог или благоустройство дворов, - подчеркнул депутат Марков. – Нет, эти деньги вкладывались в вас, чтобы вы почувствовали, что вы нужны, нужны ваши активность и неравнодушие.

В ходе съезда состоялась оживленная дискуссии. Специально для активистов ТОС работали две площадки: «ТОС: 2-ая пятилетка. Основные вызовы и перспективы развития» и «ТОС=НКО: основные сложности осуществления деятельности и пути их решения». Также в рамках съезда прошло пленарное заседание на тему «ТОСы как субъект формирования новой архитектуры местного самоуправления».

- В этом году все представители общественного самоуправления поднимают проблему большой казначейской и бюрократической отчетности за расходованием выделенных грантов, - подвел итог депутат Андрей Марков. – Также звучали предложения разнообразить грантовую программу и выделять финансовые средства не только на закупку строительных материалов, но и на содержательную часть – например, на проведение каких-либо мероприятий. Немало предложений касалось и поддержки мелких проектов, не требующих больших сумм, и более равномерного учета интересов всех районов области.

В итоге в резолюцию съезда вошли и несколько формулировок, выработанных в ходе дискуссий. В частности, исполнительному аппарату Совета муниципальных образований рекомендовано рассмотреть меры по снижению бюрократической нагрузки на лидеров ТОС.

Еще одно предложение: существенно расширить перечень общественно-полезных инициатив, за которые можно получить грант.

Также будет разработан план образовательных мероприятий для руководителей органов ТОС с целью преодоления неуверенности в бюрократических инстанциях. Будет создан и информационно-медийный ресурс для разъяснения многих нюансов деятельности ТОС.

Были одобрены и другие предложения: создать площадку для обсуждения возможности создания Ассоциации или Фонда областных ТОС; предложить варианты создания Ресурсного центра ТОС для бухгалтерского и юридического сопровождения проектов ТОС и НКО на базе ТОС; провести на базе Ресурсного центра НКО он-лайн семинар «Создание органами ТОС некоммерческих организаций».

В рамках съезда состоялось награждение представителей общественного самоуправления Воронежской области, проявивших наибольшую активность в 2019 году. Лучшим признан ТОС «Сергеевский» Панинского района.

ТОС «Сергеевский» образовался в 2015 году, в него входит более 50 человек. В этом году активисты построили парк «Сергеевское подворье»: на территории площадью более 200 кв. м сельчане установили сцену, скамейки, входную группу и забор.

– В планах сделать летний кинотеатр, беседки со столами, выложить дорожки тротуарной плиткой, построить русскую печь, выкопать колодец, озеленить территорию, - поделилась планами председатель ТОС «Сергеевский» Елена Скрыпова. - Завершить работы планируем в 2022 году. Здесь будем проводить народные фестивали, концерты, мастер-классы по выпечке хлеба и приготовлению пищи в русской печи, чтобы сохранить народные традиции для потомков.

Благодарности за от губернатора Воронежской области, депутата Государственной Думы, председателя областной Думы были вручены председателям ещё 30 ТОСов Воронежской области.

Также в ходе поездки по Павловскому району депутат Андрей Марков встретился с ветеранами войны и труда, выслушав их просьбы и предложения. По некоторым из них будут сделаны запросы в федеральные министерства или комитеты Госдумы.

Вместе с главой района Максимом Янцовым парламентарий посетил спортивный центр «Горняк», который был сдан в 2014 году. Директор Центра Олег Шумейко рассказал о возможностях спорткомплекса, о проводимых мероприятиях и обратился к депутату с просьбой оказать содействие в решении вопроса с ремонтом здания – дело в том, что из-за недоработок проектировщиков и ошибок подрядчика возникли проблемы с эксплуатацией здания. Например, ледяные глыбы, падающие с крыши, деформируют покрытие стен, а из-за отсутствия гидроизоляции в потолочных перекрытиях душевых комнат протекают полы и рушатся потолки. Вопрос ремонта спорткомплекса депутат Марков пообещал взять на личный контроль и обсудить на ближайшей встрече с губернатором области.