Комитет Госдумы по туризму рассмотрел межфракционный законопроект о запрете использования жилых помещений в качестве средств размещения отдыхающих.
Законопроект был внесен в Госдуму в 2019 г. и являлся дальнейшем развитием законодательной инициативы о запрете размещения хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов, вступившей в силу с октября 2019 г. Цель законопроекта очевидна – защитить жильцов от нежелательного и шумного «соседства».
Вместе с тем понятие «средства размещения» намного шире, чем подразумеваемое в законопроекте. Это не только гостиницы, парк-отели или хостелы. Это, к примеру, гостевые дома, проблема правового статуса которых уже давно ждет решения. Напомню, что два года назад Росреестр внёс изменения в классификатор видов разрешённого использования земельных участков, разрешив сдавать жильё, расположенное на землях жилой застройки, для временного проживания. Тем самым был сделан серьезный шаг к легализации турбизнеса в гостевых домах. А далее - необходимо закрепить это понятие в федеральном законе. В то же время обсуждавшийся сегодня законопроект, в случае принятия, снова затруднил бы работу владельцев частных домов, предоставляющих комнаты в них туристам, хотя его авторы, безусловно, такой задачи не ставили.
Таким образом, в силу юридико-технических недоработок, законопроект был сегодня рекомендован к отклонению. Но это еще раз говорит о том, что правовой статус отдельных видов средств размещения - в первую очередь, гостевых домов - требует скорейшего урегулирования.