О бюджете, туристах и турсборах 

16 октября 2023, 16:00

На очередном заседании Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры депутаты рассмотрели проект федерального бюджета в части финансирования госпрограммы «Развитие туризма».

В 2024-2026 гг. на обеспечение госпрограммы будет направлено 52,4 млрд.  рублей. Это несколько меньше, чем в предыдущие годы, поэтому государственное внимание будет сосредоточено на шести ключевых направлениях:

– льготное кредитование инвестпроектов по созданию туристической инфраструктуры (по ставке 3-5% сроком до 15 лет);

– продление программы строительства модульных гостиниц.);

– реализация инвестпроектов развития туристских территорий совместно АО «Корпорация Туризм.РФ» (таких, как воронежская «Ямань SPA Resort»);

– создание инфраструктуры для морских курортов и парков развлечений;

– запуск программы по продвижению отечественных туристических продуктов за рубежом (определены 17 приоритетных стран);

– межбюджетные трансферты субъектам РФ (т.н. «единая субсидия» регионам).

Помимо этого, в рамках господдержки туристическая отрасль получит до 2030 г. еще около 50 млрд рублей.

Депутаты отметили особую значимость увеличения субсидий регионам на развитие туризма. Ежегодно на это будет направляться не менее 7 млрд рублей, главным образом – на создание номерного фонда (в ближайшей перспективе в целом по стране планируется создать 238 тыс. новых гостиничных номеров) и развитие и обустройство национальных туристических маршрутов. Оставшиеся средства будут распределяться между регионами пропорционально приросту в них туристических поездок.

Не менее важное направление господдержки – повышение доступности туризма для школьников. Программа школьного туризма, по которой учащиеся 5-9 классов могут отправиться на познавательные экскурсии, стартовала в прошлом году. Программа показала себя как нужная, интересная и способствующая патриотическому воспитанию подрастающего поколения, поэтому должна остаться одним из социальных приоритетов нового бюджета.

По итогам состоявшейся дискуссии Комитет одобрил проект бюджета на 2024 год.

Также депутаты Комитета Госдумы по туризму поддержали предложение депутата Андрея Маркова направить письмо Председателю Правительства РФ М. Мишустину об организации совместного обсуждения вопроса о туристическом сборе в субъектах РФ.

Напомним, что 11 октября глава правительства Михаил Мишустин дал поручение Минэкономразвития РФ совместно с другими ведомствами подготовить к 16 января 2024 года предложения по введению турсбора в российских регионах. Сейчас этот сбор (который по действующему законодательству называется курортным) взимается в порядке эксперимента до 31 декабря 2024 года в шести регионах России - в Крыму, Краснодарском, Ставропольском, Алтайском краях, Санкт-Петербурге и федеральной территории Сириус. 

- Эксперимент можно признать удачным, - уверен депутат Андрей Марков. - Собранные средства позволили муниципалитетам благоустроить множество курортных территорий и повысить качество отдыха для гостей. Так, Кавказские Минеральные Воды привлекли около 1,5 млрд. руб. Сбор целевой, максимальная сумма - 100 руб. в день, его платят приезжающие на отдых гости курортов. Деньги поступают в специальный фонд и их можно использовать исключительно на развитие местной туристической инфраструктуры.

Все это дает основание для введения турсбора на постоянной основе, уверен парламентарий. Регионы России, заинтересованные в развитии туристической отрасли, также поддерживают идею.

Позиция Минэкономразвития РФ уже известна: дать право всем регионам своими законодательными актами вводить турсбор на территории отобранных образований. Но чтобы реализовать это право, нужен новый федеральный закон. 

- Проект такого закона еще год назад подготовлен думским комитетом по туризму. - говорит депутат Андрей Марков. - Считаем, что наш депутатский опыт необходимо использовать для решения поставленной Председателем Правительства России задачи.