На заседании Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры главным вопросом повестки дня стало предложение дать гостиницам возможность заселять военнослужащих в отели по военным билетам.
Отметим, что инициатором этого предложения стал депутат Андрей Марков, который ещё осенью прошлого года был вынужден разбираться в ситуации, когда военнослужащего из Воронежской области отказались поселить в гостиницу вместе с семьей на том основании, что у военнослужащего при себе не было паспорта, а военный билет администрация гостиницы отказалась считать документом, удостоверяющим личность. В этой связи депутат инициировал в Думе рабочее совещание с представителями Министерства внутренних дел, юстиции и обороны в целях подготовки изменений в соответствующие нормативные документы.
Парламентарий напомнил, что в советское время единственным документом, подтверждающим личность военнослужащих, были военный билет или удостоверение личности офицера - общегражданских паспортов у военных на руках не было. Но затем военным вернули паспорта, а Федеральный закон № 138 установил, что “основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ является паспорт гражданина РФ”. Однако военный билет не вошел в список документов, устанавливающих личность гражданина, став ведомственным средством учета кадров Минобороны РФ.
Инициативу депутата поддержал и вице-спикер Госдумы Шолбан Кара-оол, который на заседании комитета призвал коллег “исправить это недоразумение”:
- Это важный пробел, в особенности сейчас, когда надо поддерживать бойцов СВО. Мы не должны создавать бюрократические препоны и проблемы для передвижения военнослужащих.
Поддержали идею и в Минэкономразвития РФ. Ведомство уже предлагало расширить список документов для заселения в гостиницу, но МВД было против, отметил директор департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Владимир Трач.
В свою очередь, в Министерстве внутренних дел считают, что паспорт по-прежнему должен остаться основным документом, удостоверяющим личность гражданина. Использование же военного билета, отметила заместитель начальника управления паспортной и регистрационной работы Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Ирина Данилина, приведет к разглашению персональных данных о гражданине - в частности, тот факт, что он служит в структурах Вооруженных сил России.
Впрочем, депутаты не разделили опасений ведомства - например, как отметил депутат Николай Валуев, в военном билете не указывается номер части, а работникам отеля закон запрещает передавать кому-либо (помимо органов внутренних дел) данные о постояльцах.
Тем не менее, и Минобороны РФ пока не представило итоговой позиции по предлагаемой депутатами инициативе. По словам начальника направления Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ Александра Цикунова, паспорта у военнослужащих сегодня не изымают. Правда, иногда бойцы по собственному желанию сдают паспорт руководству воинской части, чтобы не испортить и не потерять. Но затем просто забывают взять его обратно. Потому и возникают случаи, когда у военного человека нет никаких других документов, кроме военного билета. Но таких случаев немного.
В Минобороны пообещали в сжатые сроки рассмотреть предложение парламентариев и выработать свои предложения к следующему заседанию.