Совместно с группой депутатов и сенаторов подготовили комплексные поправки в закон о туризме в части классификации гостиниц и других средств размещения.
В настоящее время законодательство предусматривает проведение обязательной классификации только гостиниц. При этом вне зоны действия закона остаются иные средства размещения туристов – модульные гостиницы, глэмпинги, гостевые дома и др. Есть и другое обстоятельство: туристами нередко отмечается несоответствие гостиниц заявленным звездам качества услуг и состояния номеров.
Почему так происходит? Во-первых, из-за формальных подходов экспертов, проводящих классификацию, которые зачастую проводят оценку без фактического выезда на сам объект. Во-вторых, из-за отсутствия надлежащего госконтроля за такой деятельностью.
Для решения этих проблем законопроектом предлагается:
– распространить классификацию на все средства размещения туристов, за исключением детских лагерей и санаториев и объектов сельского туризма. Предоставление услуг без свидетельства о классификации будет запрещено;
– создание единого реестра объектов классификации в сфере туристской деятельности, куда помимо средств размещения войдут горнолыжные трассы и пляжи (которые, напомню, с 2019 г. также подлежат обязательной классификации);
– введение нового порядка проведения классификации: сначала на основе «самооценки», затем – экспертной организацией;
– повышение требований к организациям, отвечающим за присвоение «звёзд», и к самим экспертам.
При этом предусматривается разграничение полномочий по госнадзору за объектами классификации: регионы будут проверять их на соответствие установленным типам и категориям, Роспотребнадзор (как и прежде) – контролировать качество предоставляемых услуг. В рамках федерального госконтроля останется надзор за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туриндустрии.