Состоялось первое в новой осенней сессии заседание Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, на котором депутаты рассмотрели три законопроекта, предусматривающих изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Первый законопроект, разработанный членами думского комитета по туризму, направлен на корректировку понятийного аппарата. Предлагается расширить понятие туристской индустрии, придав ему самостоятельную правовую нагрузку, и дать определение понятиям субъектов и объектов туристской индустрии и туристской услуги. По мнению авторов поправок, данные изменения позволят усовершенствовать правовое регулирование общественных отношений в сфере туризма.
Второй законопроект направлен на обеспечение доступности объектов туристской индустрии для инвалидов. Для этих целей депутаты предлагают сделать обязательным соблюдение следующих условий при предоставлении туристических услуг для инвалидов:
– обеспечение возможности беспрепятственного доступа к объектам туристской индустрии;
– обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты туриндустрии;
– сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах туриндустрии;
– надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам туриндустрии;
– допуск на объекты туриндустрии собаки-проводника;
– выделение на парковках около объектов организаций туристкой индустрии не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами.
Как подчеркнули депутаты, предприниматели в итоге только выиграют, если обратят свое внимание на нужды инвалидов и маломобильных граждан.
– Поверьте, средний чек за туристические услуги у инвалида ничуть не меньше, чем у здорового туриста, а зачастую даже и больше, – отметил депутат Михаил Киселев, представляющий законопроект. – Более того, вопрос о развитии инклюзивного туризма касается не только 11 миллионов граждан с инвалидностью и маломобильных граждан, но и еще 40 миллионов граждан пенсионного возраста и 5-6 миллионов семей с маленькими детьми, которые непременно обрадуются пандусам, позволяющим, к примеру, без проблем закатить детскую коляску в холл гостиницы.
Кроме того, нельзя забывать и об участниках СВО, которые приобрели инвалидность в ходе выполнения боевых задач на фронте. По возвращении в мирную жизнь нашим военнослужащим необходимо обеспечить полную доступность к туристским ресурсам, в том числе для прохождения реабилитации.
Наконец, третий пакет поправок в закон о туризме предусматривает корректировку определения понятия сельского туризма и исключение нормы об оказании услуг в сфере сельского туризма исключительно сельскохозяйственными товаропроизводителями. Как считают авторы законопроекта, расширение круга субъектов предпринимательской деятельности в сфере сельского туризма представляется целесообразным, поскольку в соответствии с действующим законодательством доход сельскохозяйственных товаропроизводителей от иных услуг, в том числе туристических, не может превышать 30 % от общего дохода, что в свою очередь служит ограничивающим фактором развития такого вида туризма и повышения доходов лиц в сельской местности. Теперь сельским туризмом смогут заниматься и другие участники туристического бизнеса.