Вопросы перераспределения бюджетных доходов, контроль за аттракционами, муниципальные услуги – вот перечень законопроектов, рассмотренных на недавнем заседании Комитета Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Больше всего интереса у депутатов вызвал законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», предусматривающий изменение в существующей схеме распределения доходов между федеральным бюджетом и бюджетам субъектов Российской Федерации. Речь идет о государственной пошлине за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов в электронной форме и выдачи таких документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Сейчас данная пошлина в полном объеме зачисляется в федеральный бюджет, а после принятия закона в федеральный центр будет поступать 75 % пошлины, а 25 % – оставаться в регионах. Много это или мало? По расчетам, речь идет о 15 миллиардах рублей, которые дополнительно получат российские регионы.
- Мы уже много раз говорили о необходимости пересмотра межбюджетных отношений, чтобы у регионов было больше средств и больше возможностей для самостоятельного перераспределения финансов, – говорит депутат Андрей Марков. – Конечно, рассматриваемый законопроект лишь в малой части решает проблему, но он важен как пример. И это очень хорошо, что Москва начинает слышать голос регионов. Пока нет расчетов, какой доход получит Воронежская область, но в любом случае использование средств можно будет планировать самостоятельно. И в том числе на развитие многофункциональных центров предоставления госуслуг, которые доказали свою необходимость для людей и по праву считаются одними из лучших в России.
Немало вопросов у депутатов вызвал и законопроект, разработанный депутатами Самарской Губернской Думы, который предписывает закрепить за органами государственной власти субъектов РФ все полномочия по осуществлению государственного надзора в области технического состояния аттракционов. Как отметили депутаты, появление данного законопроекта продиктовано духом времени: в последнее время новостные сообщения об авариях в парке аттракционов приходят с пугающей частотой. Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении, но с существенными замечаниями - в частности, данный закон, налагающий на органы государственной власти субъектов РФ новые полномочия по надзору за техническим состоянием аттракционов, не содержит никаких расчетов о том, сколько бюджетных средств необходимо для исполнения этих полномочий. Именно поэтому Счетная Палата дала отрицательный отзыв на законопроект.
Также был рекомендован к принятию проект поправки в закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уточняющий само понятие муниципальной услуги.