Прошли первые заседания Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Более всего новая Государственная дума напоминает растревоженный муравейник. Снуют по коридорам помощники депутатов и работники аппарата, носят куда-то коробки и кипы бумаг. Депутаты прежнего созыва все еще пакуют вещи, в то время как «бездомные» - в смысле «бескабинетные» - новоизбранные депутаты вынуждены читать документы буквально на ходу. Работы много, и времени на отдых от предвыборных баталий и раскачку попросту нет. И первым делом Госдума должна рассмотреть свое богатое «наследство» - десятки законопроектов, которые по каким-либо причинам не смогли разобрать предшественники.
Например, одним из первых вопросов, рассмотренных на заседании Комитета ГД РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления стал «законопроект о «золотых парашютах»: предложение Орловского Совета народных депутатов, решивших ввести повышенные пенсии для лиц, замещающих государственные должности (в их число входит и глава администрации области и депутаты областного парламента). Однако, эта инициатива не нашла понимания в Комитете, и на заседании было принято решение голосовать против этого проекта.
- Предложение орловских депутатов, мягко говоря, некрасиво, – говорит депутат Андрей Марков, член парламентского комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению. – В решении комитета сказано, что предоставление определенных социальных льгот оказывается, как правило, за особые заслуги перед государством. Например, льготы дают ветеранам войны и труда, героям Советского союза и России, а также социально незащищенным гражданам - многодетным семьям, инвалидам и т.д. Понятно, что ни избрание депутата, ни оставление им своего места не может являться достаточным основанием для установления дополнительных мер социальной защиты.
Кроме того, законопроект противоречит и режиму жесткой экономии бюджетных средств, о котором столько говорят и первые лица государства.
Также был рекомендован к отклонению и законопроект о поправке в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», предлагающий запретить депутатам местных законодательных собраний в субъектах РФ замещать должность руководителя унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения, а также руководить хозяйственными структурами, находящимся в государственной или муниципальной собственности. Депутаты посчитали, что если данное предложение недостаточно хорошо проработано: в случае, если данному закону дать «зеленый свет», то уже ни руководители районных поликлиник, ни директора школ больше не смогут быть депутатами местных советов и защищать интересы своих учреждений.
Вместе с тем, депутаты одобрили и ряд документов, необходимость которых назрела уже давно. Например, был рекомендован к принятию законопроект о внесении поправок в закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», в котором более детально и подробно были прописаны обязанности и полномочия администраций субъектов страны.
Комитетом был одобрен и новая редакция закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве РФ», который призван ликвидировать ликвидирующий многие правовые лакуны и неточности правового регулирования в дачно-огородной сфере.