На состоявшемся заседании Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления самую оживленную дискуссию депутатов вызвал законопроект, предлагающий детям-сиротам вместо положенных по закону квартир предоставлять денежные компенсации, подготовленный Саратовской областной Думой.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, сейчас на практике нередко складывается ситуация, когда «у детей-сирот, имеющих по закону право на получение от государства жилья, достигших возраста 23 лет, есть семьи, растут дети, однако жилое помещение, предусмотренное законом, так им и не было предоставлено». Поэтому авторы законопроекта предложили по заявлению детей-сирот вместо готовой квартиры однократно предоставлять социальную выплату.
Однако, члены Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления отвергли данный законопроект. Как сказано в решении Комитета, «концептуально положения законопроекта противоречат смыслу и содержанию действующих законодательных норм, направленных на то, чтобы обеспечить рассматриваемые категории лиц непосредственно жилищными помещениями, а не на предоставление социальной (денежной) выплаты, причем при определенных законопроектом условиях еще и частично оплачивая приобретение таких жилых помещений за свой счет». Также следует обратить внимание и на то обстоятельство, что социальной выплаты будут направляться на приобретение жилого помещения «путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого жилого помещения», причем, из законопроекта следует, что предоставленной социальной выплаты самой по себе не будет достаточно для улучшения жилищных условий, поэтому детям-сиротам для покупки квартиры придется привлекать и собственные средства - например, ипотечный кредит.
- Таким образом, предложенный законопроект фактически означает снижение объема предоставляемых государством мер социальной поддержки детей-сирот, - говорит депутат Андрей Марков. – Более того, подобные предложения провоцируют и различных мошенников на совершение ряда противоправных действий с сиротами, которые подчас выходят из детских домов совершенно неподготовленными к жизни в реальном городе.
Также депутаты не поддержали и законопроект «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности), внесенный Народным Хуралом Республики Калмыкия. По мнению Комитета, авторами не учтено, что правовая конструкция норм антикоррупционного законодательства строится на принципе определения категорий лиц, на которые распространяются обязанности, ограничения, запреты (например, лица, замещающие государственные должности, муниципальные должности), а не поименовании конкретных должностей.
Кроме того, депутаты утвердили и состав рабочей группы Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части оказания помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке», который вызвал самые оживленные дискуссии в обществе.