Депутаты Комитета Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рассмотрели проект закон «О молодежной политике в Российской Федерации».
- Хотелось бы перефразировать слова Фаины Раневской: у нас молодёжная политика есть, а вот слова такого в законе нет, - так сенатор Инна Святенко представила свой законопроект депутатам. - Хочу отметить, что практически все регионы имеют свои законы о молодежной политике, а вот федерального закона у нас еще не было...
Действительно, сегодня все отношения в области молодежной политики регулируются только подзаконными нормативными правовыми актами. И - постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года «Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации», на основе которого региональные законодатели и принимали законы о молодежной политике в субъектах РФ. И вот, пришло время принять федеральный закон, в котором, кстати, впервые дано возрастное определение самого термина «молодежь»: это люди от 14 до 35 лет.
Депутаты поддержали новый законопроект, но с существенней оговоркой.
- Новый законопроект наделяет органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления целым рядом новых полномочий в сфере молодежной политики, - говорит депутат Андрей Марков. - Тем самым, принятие законопроекта может потребовать выделения дополнительных денежных средств из бюджетов субъектов и местных бюджетов. Безусловно, потребуются и федеральные средства, иначе закон останется просто рамочным.
Однако эти возможные траты авторами законопроекта никак не учитываются: ни в тексте законопроекта, ни в пояснительной записке и финансово-экономическом обосновании не содержится никаких обоснованных расчетов прогнозируемых расходов на реализацию определяемых полномочий. Поэтому депутаты решили напомнить авторам, что по российскому законодательству введение новых расходных обязательств должно сопровождаться соответствующими поправками в бюджет для передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ.