Законопроекта «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», одобренный на недавнем заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, был поддердан депутатами Государственной Думы на пленарном заседании 9 ноября.
Данный законопроект подготовлен в развитие положений Конституции Российской Федерации о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации публичной власти в субъектах РФ. Как пояснял один авторов законопроекта Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников,Законопроектом совершенствуются механизмы организации и взаимодействия органов публичной власти, действующих на территории субъектов Российской Федерации (федеральных, региональных, муниципальных), закрепляются принципы их деятельности. Продолжает выстраиваться модель единой системы публичной власти — на территории каждого региона.
В частности, закрепляется, что наименованием должности высшего должностного лица является «Глава» с дальнейшим указанием наименования субъекта РФ. Однако с учетом исторических, национальных и других традиций отдельных регионов, конституцией субъекта может быть предусмотрено другое наименование должности. При этом, такое наименование не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства.
Изменяется также механизм ответственности главы региона. Он может быть отрешен от должности Президентом РФ, в том числе в связи с утратой доверия Президента. Кроме того, Президент вправе применять к главе субъекта РФ иные меры ответственности, такие как предупреждение, выговор.
В целях обеспечения стабильности системы публичной власти устанавливается срок полномочий главы региона и законодательного органа субъекта РФ 5 лет. Сейчас срок их полномочий ограпничен двумя сроками, каждый из которых определяется регионом, но не может превышать 5 лет. Теперь регионы сами смогут устанавливать количество сроков, которые главы регионов могут находиться у власти.